政府正在为关闭唯一负责贫民窟城市化的国家机构争取时间。昨天中午，工人和组织在位于布宜诺斯艾利斯市的国民经济部前集会，抗议关闭城市社会融合秘书处。该法律规定，城市社会融合秘书处是负责规划贫民窟融合的机构，并创建了城市社会融合基金，该基金由“PAIS税”资助以进行工程建设。 “这项法律是由数千个社区、贫民窟和社区组织参与制定的，他们通过集会和会议，辩论了什么样的法律最适合他们社区的城市化进程，”马蒂亚斯说。 “这是关闭SSISU的直接后果，”工人马蒂亚斯·莫拉·卡塞雷斯对ANRed说。 因此，国家政府决定终止唯一负责贫民窟公共政策的国家机构：“通过SSISU的政策，已经启动了1200个社会融合项目，已经交付了2.4万个带服务的地块，25万名妇女受益于住房改善。在其实施的几年中，还创造了15万个与建筑、管道、电气连接相关的工作岗位，如今项目停滞，这些工作岗位随之流失，影响了每个社区的内部经济引擎，建材店的购买量下降，内部消费减少，”该工人指出。 结束一项具有社会和社区参与的独特融合政策。国家第27.453号《贫民窟社会融合法》于2018年颁布，旨在对全国贫民窟和定居点进行城市化。在工会和全国贫民窟大会与国家政府通过经济部进行多次抗议和对话后，成功为秘书处的290名工人延长了合同，并将该政策延续了两个月。秘书处政策的破坏将影响500万贫民窟居民，700个项目将半途而废，超过1万名妇女将无法完成“我的房间”计划，50万个家庭将无法获得家庭住房证书，2万人将无法获得自己的地块。这项政策的终结破坏了有组织的社区，中断了融合，加深了社区家庭的脆弱性，将空间留给了犯罪网络。更多信息：政府寻求取消全国唯一的贫民窟和定居点城市化政策。他解释说：“这项政策与传统社区干预措施的根本区别在于，该法律政策的支柱是社会融合，即社区在基础设施上与城市的其他部分融为一体；但同时也通过在社区内创造更多社区来实现融合。但该法律不仅包含服务和住房的基础设施，还注重加强社区社会的重要性，例如创建和发展社区机构、俱乐部、运动场、文化教育空间等。因为过去常常发生的是，领导人、公司、合作社提出的项目可能并非社区的首要任务，因此他们被要求至少进行四次社区会议，并获得至少一半居民的同意。所有这些都包含在法律中，并是许多已完成项目的一部分。SISU获得了国际机构的认可，并成为世界其他地区效仿的典范，”SSISU的工人马蒂亚斯说。如果最终确认关闭目前资金不足的秘书处，生活在贫民窟的500万人将受到项目停止的影响，290名工人将加入漫长的失业队伍，社区内将出现无数的工作岗位流失。其关闭意味着290名工人失业，同时也影响负责执行项目的社区合作社，以及依赖这些政策获取基本服务的500万人，以获得更有尊严的生活条件。抛开国家和世界存在的结构性社会不平等现实，前总统选择假装忽略数据：阿根廷有6467个贫民窟，居住着约500万人。其中89%没有自来水；98%没有下水道系统；68%没有家用电表，依赖不安全、危险的连接；99%没有燃气管网；90%的家庭没有房产所有权，三分之一的居民生活在不卫生和拥挤的条件下。与其盟友保持一致，国家政府也决定无视，只看财政紧缩的数字。因此，这项在居住者辩论和参与中诞生的法律，提出了一个新的范式，重点放在社会城市融合上。“市政府、公司或合作社不能来对SISU说，‘我想建一个广场’，因为从秘书处我们会要求他们提供居民对该广场的同意。”全国贫民窟登记处（RENABAP）是该法律的动力。此外，该法律和秘书处本身拥有建筑、下水道、电力、管道等手工艺培训的职权，还有手机维修等。这是该法律成为典范的原因之一，不仅在阿根廷，也在世界其他地方。最后，在2月11日，当局通知超过290名工人，他们的合同将于2月28日结束：没有分配的预算，就没有项目可执行。对此，昨天中午，工人、UTEP、ATE成员、社会和政治组织、工作合作社以及参与社会融合政策的公民协会，在建筑物前举行了新闻发布会，然后游行到五月广场，举行了象征性的占地活动，搭起了典型的棚屋。在工会和全国贫民窟大会与国家政府通过经济部进行多次抗议和对话后，成功为秘书处的290名工人延长了合同，并将该政策延续了两个月。“我们认为这是政府为即将到来的关闭争取时间。”干预不等于融合。在大多数情况下，当国家——特别是省级政府——提出城市化计划时，他们通过干预措施进行，而这些项目并非在与居民和组织的会议上决定的。在许多情况下，城市化项目背后隐藏着绅士化过程，这意味着驱逐和破坏社区中产生的社会纽带。国家、社区和项目执行者之间的共生关系。该机构从当时社会发展部的管辖范围，转到人力资本部，现在又归经济部管辖。这带来了优势：让社区参与项目，使其成为主角，形成共识和承诺。该基金此前曾大幅削减，2024年2月，总统哈维尔·米莱通过法令将PAIS税对FISU的拨款从9%降至0.3%，实际上使其在近一年后关闭时没有资金。2016年，社会组织（CTEP、CCC、Barrios de Pie、Techo y Cáritas）开始进行实地调查，并于次年通过358/2017法令将其制度化，创建了登记处。2025年5月，通过312/2025法令，宣布解散资助社会融合秘书处预算的城市社会融合基金（FISU），该秘书处被降级为秘书处。照片：保拉·索莫萨 “世界每天都在变得更好，今天的穷人生活得和100年前的国王一样好或更好，因为他们有下水道、自来水、公共交通和公共教育，在一切运转正常的地方，”哈维尔·米莱政府的忠实盟友毛里西奥·马克里最近在一个流媒体频道上说道。但实际上，这远不止于此。作者：埃斯特法尼亚·冈萨雷斯，ANRed。
